Россельхознадзор - События http://www.fsvps.ru События, связанные с деятельностью Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору ru Россельхознадзор 2007 - 2012 support@fsvps.ru (Tech Support) support@fsvps.ru (Tech Support) О переговорах ФГБУ «ВГНКИ» с ФГБУ «Государственный институт лекарственных средств и надлежащих практик» по вопросу внедрения практики GMP в рамках Евразийского экономического союза http://www.fsvps.ru/fsvps/events/24138.html 06 декабря 2017 года состоялась рабочая встреча директора Федерального государственного бюджетного учреждения «Всероссийский государственный Центр качества и стандартизации лекарственных средств для животных и кормов» (ФГБУ «ВГНКИ») Вячеслава Никулина с директором ФГБУ «Государственный институт лекарственных средств и надлежащих практик» (ГИЛСиНП) Минпромторга России Владиславом Шестаковым.

На встрече обсуждались вопросы перехода к единым требованиям надлежащей производственной практики (GMP) в рамках Евразийского экономического союза и формирования единого рынка лекарственных средств.

Кроме того, стороны отметили важность и необходимость создания единого Комитета на площадке Комиссии ЕАЭС, на базе которой будут обсуждаться вопросы формирования единого инспектората для проведения инспекций производителей лекарственных средств третьих стран, проведения подготовки и обучения инспекторов, создание единого реестра инспекторов государств-членов ЕАЭС.

Были достигнуты договорённости по участию представителей ФГБУ «ВГНКИ» в работе Комитета, а также в рабочей группе Российского инспектората в целях выработки единого подхода к инспекциям производств как медицинских, так и ветеринарных лекарственных средств. Прорабатывался вопрос по организации непрерывного совместного обучения инспекторов ФГБУ «ВГНКИ» и ГИЛСиНП.

Также ФГБУ «ВГНКИ» примет участие в разработке дорожной карты по подготовке к переходу к работе по единым требованиям ЕАЭС в аспекте проведения инспекций на соответствие требованиям GMP. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/events/24138.html Россельхознадзор Wed, 06 Dec 2017 12:00:00 +0300
Законопроект о госконтроле и муниципальном контроле и надзоре прошёл «нулевое чтение» в Госдуме http://www.fsvps.ru/fsvps/events/23343.html

Законопроект о государственном и муниципальном контроле и надзоре, который более 2 лет разрабатывался в формате Открытого правительства с привлечением экспертного и предпринимательского сообщества, будет внесён в Госдуму до середины ноября. Об этом сообщил куратор реформы госконтроля, министр РФ по вопросам Открытого правительства Михаил Абызов по итогам парламентских слушаний по законопроекту, которые состоялись 19 октября в Госдуме. В них приняли участие около 250 человек — депутаты, представители деловых объединений, органов исполнительной власти, эксперты и журналисты. От Россельхознадзора в мероприятии принял участие заместитель руководителя Константин Савенков.

Участники обсуждения сошлись во мнении, что документ учитывает многие замечания и предложения бизнеса, в нём в большой степени удалось сбалансировать интересы предпринимателей и контролёров. Оставшиеся замечания будут учтены при работе над документом на площадке Госдумы и его подготовке к следующему чтению.

«В правительство поступило положительное заключение Главного правового управления на проект закона. Это означает, что мы постараемся через неделю, 7 ноября, вынести его на комиссию по законопроектной деятельности и, соответственно, 10-11 ноября обсудить проект закона на заседании правительства, с тем чтобы потом продолжить работу с Государственной Думой. Срок внесения в Госдуму, который мы себе отводим, — до середины ноября», — сказал Михаил Абызов.

Большинство замечаний, высказанных в ходе «нулевого чтения» законопроекта, по словам министра, «очень важны если не для тела законопроекта и принятия закона, то для правоприменения и реализации приоритетной программы по реформе госконтроля». Все предложения и презентации он попросил обобщить и направить в правительство, чтобы они были проработаны до рассмотрения документа на комиссии по законопроектной деятельности.

Открывая парламентские слушания, председатель комитета Госдумы по контролю и регламенту Ольга Савастьянова отметила важность формата публичного открытого диалога при принятии законов и «сверки часов» с теми, для кого эти законы принимаются. Работа над законопроектом о госконтроле, по её словам, проводилась с постоянной сверкой и согласованием со всеми заинтересованными сторонами.

Глава комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Сергей Жигарев, в свою очередь, подчеркнул, что обсуждение законопроекта в стенах Думы — знаковое и долгожданное событие.

«От того, каким будет принят законопроект, зависит состояние бизнеса и предпринимательской активности. Это сигнал обществу о том, что власть готова сократить своё вмешательство в дела бизнеса. До разработки этого закона не было специального закона, регламентирующего контрольно-надзорную деятельность в Российской Федерации, — такая ситуация в корне неверна», — сказал депутат.

Он отметил, что в рамках реформы контрольно-надзорной деятельности уже внесено много прогрессивных законодательных изменений: заработал единый реестр проверок, до конца 2018 года действует мораторий на проверки субъектов малого бизнеса, запущен процесс электронного взаимодействия органов власти, установлены правовые основания и продолжает внедряться риск-ориентированный подход при проведении плановых проверок.

Снижение административного бремени — та целевая модель, к которой нужно стремиться, совершенствуя контрольно-надзорную деятельность, подчеркнул глава Минэкономразвития Максим Орешкин, представляя депутатам законопроект.

«Мы предлагаем зафиксировать матрицу форм мероприятий по контролю, которые позволят решать широкий круг задач с использованием современных технологий. Там также подробно описываются гарантии прав поднадзорных субъектов. Законопроект не только устраняет пробелы в действующем регулировании, но и задаёт вектор развития системы контроля и надзора на будущее. Этот законопроект готовился долго, было множество обсуждений, сломано немало копий. Были получены сотни замечаний и предложений. Документ несколько раз переделывался. Он разработан всеми нами совместно. Нам удалось найти компромиссное решение по многим вопросам, работу над законопроектом необходимо продолжать», — отметил министр.

В законопроекте определяются органы государственного и муниципального контроля и надзора и устанавливается перечень основных понятий, а также перечень видов госконтроля. Надзорные органы обязаны будут принимать положения о каждом виде контроля и надзора и утверждать перечни обязательных требований, в противном случае проводить какие-либо проверки будет невозможно. Также законопроект вводит в обязательную практику проверочные листы — списки контрольных вопросов, которыми должны будут руководствоваться инспекторы при проведении проверок. С помощью публичных чек-листов предприниматели смогут самостоятельно проверить, насколько у них соблюдены все требования безопасности.

Кроме этого, законопроект вводит общие подходы к оценке результативности и эффективности государственного и муниципального контроля и устанавливает требования к информационным ресурсам в сфере госконтроля. Работа инспекторов будет оцениваться не по числу проведённых проверок и выписанных штрафов, а по динамике снижения смертности, травматизма и экономического ущерба.

Главной новацией законопроекта является внедрение в надзорных ведомствах систем управления рисками. Основным инструментом снижения избыточного давления на добросовестный бизнес будет переориентация контроля на объекты повышенного риска и на граждан и организации, систематически допускающих грубые нарушения законодательства. Предприятия, отнесённые к низкой категории риска и добросовестно соблюдающие законодательство, будут освобождены от плановых проверок.

В качестве примера отсутствия какого-либо риск-ориентированного подхода глава Минэкономразвития привёл проверки Росздравнадзора в Большом театре и Роструда в ЦУМе, по итогам которых за незначительные нарушения были наложены существенные штрафы.

Михаил Абызов раскритиковал подход Счётной палаты, при котором низкие объёмы штрафов, собранные надзорными ведомствами в регионах, расцениваются как ущерб бюджету. Этот подход, как подчеркнул министр, противоречит главному принципу реформы госнадзора — уходу от «палочной» и репрессивной системы и переходу к профилактике. Штраф должен стать негативным событием для надзорного органа, главное — снижение рисков для жизни и здоровья, согласился Максим Орешкин.

Правительство постаралось объединить многочисленные инициативы по изменению системы госконтроля, в том числе те наработки, которые были реализованы в рамках ФЗ-294, и предложить своего рода кодекс государственного и муниципального надзора. В основе работы лежит обеспечение государственного надзора правильными механизмами и инструментами, которые гарантировали бы безопасность жизни, здоровья и интересов граждан. Если мы говорим о таких резонансных случаях, как банкротство «ВИМ-Авиа», вспышка ящура в Башкортостане, обманутые дольщики — это тоже вопрос государственного контроля и надзора. Здесь нет простых рецептов и крайних позиций: максимально освободить бизнес от избыточного надзора или максимально усиливать контроль и надзор для реагирования на нештатные ситуации", — подчеркнул Михаил Абызов.

Законопроект о госконтроле в его текущей версии, по мнению министра, обеспечивает правильный баланс интересов граждан и бизнеса. В то же время тут нет полностью удовлетворённых сторон, заметил он. Надзоры считают этот закон очень либеральным, а бизнес — очень жёстким.

Высшая школа экономики поддерживает представленный законопроект, сказал проректор национального исследовательского института Андрей Жилин.

Реформу нужно зафиксировать законодательно, чтобы она была неизбежна. Найдена золотая середина между мнением бизнеса и органов власти. Это результат огромного количества дискуссий на разных площадках", — сказал эксперт.

В то же время в качестве недостатка документа он отметил выпадение из сферы его влияния целого ряда видов контроля, в том числе налогового, таможенного и валютного. Кроме того, в законопроекте осталась норма о том, что бизнес должен оплачивать экспертизы, которые назначены при осуществлении госконтроля. Законопроект также допускает осмотр территорий и помещений.

Крупнейшие деловые объединения в целом поддерживают законопроект, а дополнительные замечания планируют внести ко второму чтению документа.

Закон имеет чрезвычайную важность для всего предпринимательского сообщества нашей страны. Была проведена огромная работа на площадке Открытого правительства, Министерства экономики. Но, вместе с тем, есть ряд концептуальных вещей, по которым мы должны прийти к компромиссу именно на площадке Государственной Думы«, — отметил президент «Опоры России» Александр Калинин.

Он выразил опасения в связи с планируемой отменой ФЗ-294 о защите прав предпринимателей при осуществлении контрольно-надзорной деятельности и призвал перенести из него все концептуальные нормы в новый закон. Принцип «сначала предупреди, потом штрафуй», по его мнению, должен стать краеугольным камнем системы госконтроля.

По словам Михаила Абызова, сейчас прорабатывается предложение распространить на крупный бизнес норму, согласно которой при выявлении первичного административного нарушения выносится только предупреждение. Сейчас она действует лишь в отношении предприятий малого бизнеса.

Именно площадка Госдумы позволит максимально уравновесить интересы всех заинтересованных сторон, считает вице-президент «Деловой России» Анастасия Алехнович. Она отметила, что много компромиссов было достигнуто при обсуждении законопроекта на уровне исполнительной власти.

Но только контролем и надзором качество жизни населения мы не сможем улучшить. Мы считаем, что нельзя принуждать предпринимателей производить продукты питания на самом высшем уровне только проводя контрольно-надзорные мероприятия. Они нуждаются в налоговых льготах, кредитах, нормальных правилах сертификации«, — подчеркнула она.

В законопроекте, по словам Анастасии Алехнович, не определён чёткий правовой механизм ликвидации обязательных требований. Это основная проблема, с которой сталкиваются поднадзорные субъекты. Так, Роспотребнадзор, по её словам, считает крайне важным измерять температуру горячих блюд на предприятиях общепита — и это уже прописано в чек-листах, которые подготовило ведомство.

Михаил Абызов, в свою очередь, напомнил, что работа по систематизации обязательных требований ведётся вместе с бизнесом. На площадке Общественно-делового совета действуют 19 рабочих групп, на основе их предложений уже утверждён ряд «дорожных карт» по совершенствованию требований, которые были определены бизнесом как избыточные. Они предусматривают внесение изменений в национальные законодательные акты, а в случае необходимости — в наднациональные.

Первый зампред комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Михаил Емельянов считает, что законопроект нужно принимать как можно быстрее. Без него нельзя будет принять новый КоАП, указал он.

Заместитель председателя правительства Московской области Максут Шадаев, в свою очередь, отметил важность внедрения информационных технологий в контрольно-надзорной деятельности и перевода переписки инспекторов с проверяемыми в электронный вид. Информация о проверках должна быть открытой, а без информационных технологий решить задачу сокращения проверок невозможно, подчеркнул он.

Реализуя наш проект, безусловно, мы уделяем большое внимание внедрению новых технологий. Мы говорим про проверку, которая в будущем станет своего рода пережитком прошлого. На сегодняшний день новые технологии позволяют в дистанционном режиме получать всю необходимую и объективную информацию о поднадзорных субъектах, внедряются элементы дистанционного контроля. Крупные промышленные мероприятия уже эти системы имеют и готовы предоставлять данные. Кроме того, необходимо через систему личных кабинетов, которая себя хорошо зарекомендовала в работе ФНС, обеспечить дистанционный интерфейс взаимодействия поднадзорных субъектов, предпринимателей с надзорным органом", — отметил Михаил Абызов.

Принятия законопроекта ждут и в регионах. Первым действием нового губернатора Калининградской области было создание министерства контроля и надзора в регионе, заметил врио заместителя председателя правительства региона Александр Шендерюк-Жидков. Речь идёт о создании единого информационного центра для сбора данных о контрольно-надзорных мероприятиях. Это позволяет, в том числе, исключить дублирование контрольно-надзорных функций.

Самое главное — зафиксировать преемственность между законом 294-ФЗ и новым законом, подчеркнул первый зампред комитета Госдумы по образованию и науке Геннадий Онищенко. А отвечать за качество продукции должен в первую очередь предприниматель, а не надзорный орган, уверен экс-глава Роспотребнадзора. Если произошла вспышка ящура, значит, предприниматель сам довёл хозяйство до такого состояния, пояснил он.

В законопроекте о государственном контроле нужно прописать участие гражданского общества в надзорных мероприятиях. Нужно использовать опыт закона о защите прав потребителей и делегировать его в этот закон. Чтобы гражданское общество на полноправных основаниях и участвовало в надзорных мероприятиях, и несло ответственность за это. Эта тема принципиальная, она должна найти отражение в новой редакции законопроекта«, — предложил Геннадий Онищенко.

Комментируя выступление бывшего главы Роспотребнадзора, Михаил Абызов признал, что ведомство без него «осиротело».

Что касается других озвученных в ходе обсуждения предложений, то министр особо отметил необходимость наведения порядка с внеплановыми проверками, которые проводятся по жалобам.

«Поддерживаю ревизию оснований для проведения внеплановых проверок, чтобы значительно сократить количество внеплановых проверок и повысить их качество. Сегодня основанием для проведения внеплановых проверок являются жалобы. Уже не анонимные, но зачастую они используются для сведения экономических счётов и недобросовестной конкуренции. Нам необходимо риск-ориентированный подход, применяемый при плановых проверках, распространить на внеплановые. То есть надзорный орган при первой жалобе не будет выскакивать на внеплановую проверку, если этот объект не относится к высокой категории риска, а жалоба не связана с возможностью нанесения существенного ущерба», — сказал Михаил Абызов.

В таких случаях, по его словам, должны использоваться другие способы реагирования на жалобы: дистанционное предупреждение и последующая самостоятельная диагностика и устранение нарушений предпринимателем. 90% таких нарушений могут быть устранены до прихода инспектора, отметил министр. Он напомнил, что на 450 плановых проверок сейчас приходится 950 внеплановых.

Михаил Абызов также сказал о необходимости саморегулирования и повышения внутрицеховой культуры в бизнесе. Добросовестный бизнес, по его словам, сегодня жалуется, что выполняет требования государства, а недобросовестный бизнес тем временем использует нюансы законодательства, чтобы выпускать некачественную продукцию, сокращать затраты и недобросовестно конкурировать.

Также Михаил Абызов пригласил представителей Госдумы к участию в заседаниях проектного комитета реформы контрольно-надзорной деятельности.

«Я думаю, что для нас будет очень полезна связь правоприменения и законодательства, и вы многие нюансы будете более качественно понимать. Мы с удовольствием включим вас в работу проектного комитета», — подчеркнул министр.

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/events/23343.html Россельхознадзор Fri, 20 Oct 2017 12:00:00 +0300
О проведении круглого стола на тему: «Обсуждение положений проекта приказа Минсельхоза России «Об утверждении Ветеринарных правил осуществления идентификации и учета животных» http://www.fsvps.ru/fsvps/events/21716.html

26 июня 2017 года в Россельхознадзоре под председательством заместителя Руководителя Россельхознадзора Н.А. Власова проведен круглый стол на тему: «Обсуждение положений проекта приказа Минсельхоза России „Об утверждении Ветеринарных правил осуществления идентификации и учета животных“, касающихся идентификации и учета мелкого рогатого скота и свиней».

В работе круглого стола приняли участие представители национальных животноводческих союзов и ассоциаций, а также представители производителей средств маркирования животных.

Участники круглого стола заслушали информацию Генерального Директора Национального союза производителей говядины Р.В. Костюка о достигнутых договоренностях начала внедрения с 1 июля 2017 года на территории Томской области пилотного проекта по идентификации животных. Программа будет открыта абсолютно для всех владельцев животных, начиная с крупного рогатого скота, находящегося на крупных товарных фермах или в личных подсобных хозяйствах, и до домашних любимцев.

Далее участники круглого стола обсудили вопросы повестки:

порядок осуществления идентификации и учета и маркирования свиней. Маркирование свиней в ЛПХ и в хозяйствах;

порядок осуществления идентификации и учета и маркирования мелкого рогатого скота.

Участниками круглого стола были обсуждены замечания и предложения к положениям проекта, касающимся идентификации указанных видов животных.

По результатам этой работы проект Ветеринарных правил осуществления идентификации и учета животных будет доработан и опубликован на официальном сайте Россельхознадзора.

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/events/21716.html Россельхознадзор Tue, 27 Jun 2017 12:00:00 +0300
О подготовке Правил идентификации животных http://www.fsvps.ru/fsvps/events/21467.html

Вниманию:

животноводов и заводчиков,

владельцев домашних любимцев,

руководителей ветеринарных служб,

иных лиц, интересующихся

идентификацией животных

Уважаемые дамы и господа, коллеги,

Сообщаем вам о том, что Департаментами Ветеринарии и Животноводства Минсельхоза России совместно с Россельхознадзором и представителями профильных ассоциаций животноводов проводится работа по подготовке Правил идентификации животных.

Сейчас проект данного документа доведен (по крайней мере, на наш взгляд) до тех кондиций, когда с его черновиком можно ознакомить общественность, что мы и делаем, публикуя этот черновик.

Этот документ будет касаться многих, в том числе — владельцев домашних животных.

По этому направлению деятельности мы (Россия) отстали не только от тех стран, которые принято называть развитыми, но и от всех наших соседей по ЕАЭС.

Из этих двух обстоятельств следует, что документ очень нужный и очень важный, значит, он должен быть принят, и принят с широким обсуждением и с учетом мнений самых разных людей и организаций.

Пожалуйста, шлите нам свои суждения, предложения.

Обратите внимание на раздел «Заключительные и переходные положения», поскольку вчерне это план-график идентификации животных в России — та огромнейшая работа, которую нам предстоит выполнить всем вместе.

С наилучшими пожеланиями

Н. Власов

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/events/21467.html Россельхознадзор Mon, 05 Jun 2017 12:00:00 +0300
О проведении публичных обсуждений результатов правоприменительной практики Управления Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям http://www.fsvps.ru/fsvps/events/20875.html Управление Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям  уведомляет о проведении 24 апреля 2017 года и 27 апреля 2017 года публичных обсуждений результатов правоприменительной практики территориальным органом РСХН.

Публичные обсуждения состоятся:

24 апреля 2017 года по адресу: г. Тверь, ул. Чайковского, д. 28/2, в 11:00 часов по московскому времени, конференц-зал, 3 этаж.

27 апреля 2017 года по адресу: г. Псков, Рижский проспект,  д. 20, в 11:00 часов по московскому времени, конференц-зал, 2 этаж.

На официальном сайте Управления Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям  в разделе «Публичные обсуждения»  размещена необходимая информация, в том числе:

а) доклад о правоприменительной практике Управления Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям;

б) доклад с руководством по соблюдению обязательных требований законодательства РФ в сферах деятельности Управления.

Раздел официального сайта Управления «Публичные обсуждения» содержит подраздел «Форум для публичных обсуждений», где граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица могут задать вопрос (написать обращение), прокомментировать информацию, размещенную Управлением, высказать свои замечания, оставить предложения.

Все поступившие на форум вопросы (обращения), предложения, комментарии и замечания будут обобщены и проанализированы должностными лицами Управления и в ходе проведения публичных обсуждений на них будут даны ответы и комментарии.

Управление Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям приглашает всех желающих и заинтересованных лиц принять участие в публичных обсуждениях. 

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/events/20875.html Россельхознадзор Wed, 19 Apr 2017 12:00:00 +0300
Об итогах совещания Россельхознадзора с представителями союзов и ассоциаций по вопросу внесения изменения в Федеральный закон от 21.07.2014 №206-ФЗ «О карантине растений» http://www.fsvps.ru/fsvps/events/19892.html

Во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Дворковича от 22 ноября 2016 года № АД-П11-7012 Россельхознадзор 20 января 2017 года провел рабочее совещание с представителями отраслевых союзов (ассоциаций) (Альянс — Агро, Картофельный союз, Федеральный союз селекционеров Германии, Российской зерновой союз, Ассоциация производителей посадочного материала, Германский семенной Альянс).

Совещание было посвящено внесению изменений в Федеральный закон от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» в связи с тем, что с 2018 года в России вступят в силу положения ФЗ-206, в соответствии с которыми беспрецедентно для мировой практики государство импортер (Российская Федерация) из собственного бюджета будет оплачивать импортерам иностранной подкарантинной продукции лабораторную экспертизу ввозимой продукции.

В настоящее время, согласно действующему российскому законодательству в области карантина растений, проведение лабораторных экспертиз в области карантина растений оплачивают собственники подкарантинной продукции. Указанное соответствует международной практике и международному законодательству в области карантина растений.

По мнению Россельхознадзора, вступление в 2018 году в силу этих положений ФЗ-206 повлечет за собой не только значительные непредусмотренные дополнительные расходы федерального бюджета Российской Федерации, что в сложившейся экономической ситуации неприемлемо и не обосновано, но и представляет собой форму дотаций иностранным производителям, что делает импорт растительной продукции привлекательным, не соответствует политике благоприятствования отечественному сельхозпроизводству, и ставит в неравные условия отечественных и иностранных производителей продукции растениеводства.

Участники совещания обсудили указанную ситуацию и пришли к единому мнению о необходимости сохранения с 2018 года действующей в настоящее время системы фитосанитарного контроля при ввозе подкарантинной продукции (проведение лабораторных экспертиз за счет средств собственников подкарантинной продукции), когда проведение экспертизы, ввозимой в Российскую Федерацию подкарантинной продукции, в соответствии со сложившейся международной практикой, будет осуществляться за счет средств собственников этой продукции.

Представители союзов (ассоциаций) поблагодарили Россельхознадзор за проводимую в последнее время работу в части совершенствования российского законодательства в области карантина растений, открытость, а также возможность участия в обсуждении и принятии решений, важных для развития агропромышленной отрасли России.

Также участники совещания пришли к единому мнению о необходимости более тесного диалога в области карантина растений как в рамках Референтной группы Россельхознадзора, так и Общественного совета Россельхознадзора.

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/events/19892.html Россельхознадзор Mon, 23 Jan 2017 12:00:00 +0300
О подтверждении компетентности ИЦ ФГБУ «Краснодарская МВЛ» и расширении области аккредитации http://www.fsvps.ru/fsvps/events/17344.html Испытательным Центром  ФГБУ «Краснодарская МВЛ» получен приказ от 01.06.2016 № А-3891 «О подтверждении компетентности и аккредитации Федерального государственного бюджетного учреждения «Краснодарская межобластная ветеринарная лаборатория» в дополнительной области аккредитации».

В область аккредитации на расширение включено 180 методик испытаний, в том числе и по определению фальсификации молока и молочной продукции:

- Определение растительных жиров в молоке и молочных продуктах газожидкостной хроматографией стеринов (ГОСТ 31979-2012);

-  Определение жирно-кислотного состава молочных продуктов (ГОСТ 31663-2012);

- Определение состава сывороточных белков молока(МУ 4.1/4.2.2484-09).

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/events/17344.html Россельхознадзор Mon, 06 Jun 2016 12:00:00 +0300
О решении Арбитражного суда Московского округа по жалобе ФАС России http://www.fsvps.ru/fsvps/events/15336.html Решением Федеральной антимонопольной службы от 15 июля 2013 г. по делу № 1 11/109/12 Некоммерческая организация «Ассоциация производственных и торговых предприятий рыбного рынка» и Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору» признаны нарушившими статью 16 Закона о конкуренции путем заключения соглашения между федеральным органом исполнительной власти и хозяйствующим субъектом, которое привело или могло привести к ограничению конкуренции, в частности, к разделу товарного рынка норвежской рыбы по объему продажи, покупки товаров, составу продавцов, ограничению доступа на товарный рынок, устранению с него хозяйствующих субъектов.

Не согласившись с решением ФАС России Россельхознадзор обратился с заявлением в Арбитражный суд г. Москвы о признании указанного решения ФАС России недействительным.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 12 декабря 2014 г. решение ФАС России от 15 июля 2014 г. по делу №1 11/109/12 признано недействительным.

Не согласившись с решением суда первой инстанции ФАС России обжаловала его в Девятый арбитражный апелляционный суд, который постановлением от 19 июня 2015 г. (дело №А40-97512/13) решение Арбитражного суда г. Москвы оставил без изменения, а апелляционную жалобу ФАС России - без удовлетворения.

13 октября 2015 г. Арбитражным судом Московского округа была рассмотрена кассационная жалоба ФАС России на указанные судебные акты, по результатам рассмотрения которой ФАС России было отказано в удовлетворении заявленных требований.

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 12 декабря 2014 г. и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда  от 19 июня 2015 г. оставлены без изменения.

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/events/15336.html Россельхознадзор Thu, 15 Oct 2015 12:00:00 +0300
О присоединении 12 августа 2015 года Киргизской Республики к Евразийскому экономическому союзу http://www.fsvps.ru/fsvps/events/14859.html Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору сообщает, что, в связи с присоединением 12 августа 2015 года Киргизской Республики к Евразийскому экономическому союзу, ввоз на территорию Российской Федерации подконтрольных государственному ветеринарному надзору товаров должен осуществляться в соответствии с нормативными документами Евразийского экономического союза. До признания эквивалентности системы проверок (инспекций) объектов ветеринарного контроля (надзора) Киргизской Республики к поставкам в Российскую Федерацию может допускаться животноводческая продукция, произведенная на предприятиях Киргизской Республики, включенных в Реестр предприятий третьих стран, размещённый на сайте Россельхознадзора.

Перемещение подконтрольных государственному надзору товаров в пределах территории Евразийского экономического союза осуществляется в сопровождении ветеринарных сертификатов форм №№ 1, 2, 3, утвержденных Решением Комиссии Таможенного Союза от 18 июня 2010 г. № 317.

При этом сохраняются ранее введенные временные ограничения на ввоз из Киргизской Республики подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов в Российскую Федерацию согласно указанию Россельхознадзора от 23.07.2007 № ФС-ЕН-2/7091.

Кроме того, поставки подконтрольных государственному надзору товаров, ввозимых на территорию Республики Киргизия, входящей в состав Евразийского экономического союза, из третьих стран должны осуществляться в сопровождении  ветеринарных сертификатов, утвержденных Решением Комиссии Таможенного Союза от 7 апреля 2011 г. № 607.

Одновременно сообщаем, что российские предприятия, находящиеся в Списке российских предприятий, прошедших ветеринарно-санитарное обследование на соответствие требованиям Киргизии, и ранее включенные в Реестр организаций и лиц, осуществляющих производство, переработку и (или) хранение подконтрольных товаров, перемещаемых с территории одного государства – члена Таможенного союза на территорию другого государства – члена Таможенного союза (далее – Реестр Таможенного союза), могут осуществлять перемещение подконтрольных товаров по территории Евразийского экономического союза без ограничений.

Российские предприятия, не включенные в Реестр Таможенного союза, должны быть аттестованы на соответствие ветеринарно-санитарным нормам и требованиям Таможенного союза в соответствии с Положением о едином порядке проведения совместных проверок объектов и отбора проб товаров (продукции), подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2014 года № 94, и включены в указанный Реестр.

Указание Россельхознадзора от 24 августа 2015 года № ФС-ЕН-8/14901

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/events/14859.html Россельхознадзор Tue, 25 Aug 2015 12:00:00 +0300
Приглашаем СМИ на предстоящую пресс-конференцию заместителя Руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Николая Власова http://www.fsvps.ru/fsvps/events/14448.html

23 июля (четверг) в 14:00 в медиацентре «Российской газеты» состоится пресс-конференция заместителя руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) Николая Анатольевича Власова, на тему: «Федеральный закон "О ветеринарии": новая система контроля от производителя до потребителя».

На днях Президент России Владимир Путин подписал Закон «О ветеринарии», который разрабатывался в течение 12 лет. Документ, помимо прочего, предполагает переход от платной сертификации продукции к бесплатной электронной. Это существенно облегчит финансовую нагрузку на отечественного производителя и бюджеты субъектов РФ, которые ранее были вынуждены тратить миллионы рублей на приобретение бланков под сертификацию продукции.

В ходе пресс-конференции будут озвучены проблемные вопросы в рыбной отрасли.

Аккредитация:

Тел: 8 (499) 257-59-79, 8 (905) 507-98-39, 8 (926) 329-88-89

Е-mail: mediacentr@rg.ru

Адрес медиацентра: Москва, ул. Правды, д.24, стр.4, 9-й этаж (м. Савеловская)

Для прохода на мероприятие обязательно иметь при себе редакционное удостоверение.

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/events/14448.html Россельхознадзор Tue, 21 Jul 2015 12:00:00 +0300
О проведении совещания Россельхознадзора и представителей Союза предприятий зообизнеса по актуальным вопросам, связанным с вступлением в силу Федерального закона от 22.12.2014 № 429-ФЗ http://www.fsvps.ru/fsvps/events/12869.html

В целях урегулирования вопросов обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, в связи с вступлением в силу Федерального закона от 22.12.2014 № 429-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств», 13 марта 2015 года в Россельхознадзоре состоялось совещание с участием Союза предприятий зообизнеса под председательством И.о. начальника Управления ветеринарного надзора при внешнеторговых операциях и на транспорте Россельхознадзора Марии Викторовны Новиковой.

В рамках совещания был обсужден ряд вопросов, посвященных новым положениям закона об обращении лекарственных средств в части новых норм процедур государственной регистрации, фармаконадзора и особенностей инспекции фармацевтических предприятий.

По итогам проведенного заседания было отмечено, что в настоящий момент осуществляется подготовка следующих нормативных правовых актов в целях реализации Федерального закона от 22.12.2014 № 429-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств»:

1. Внесение изменений в Проект Административного регламента Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации лекарственных средств для ветеринарного применения

2. Административный регламент Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по предоставлению государственной услуги по организации и(или) проведению инспектирования субъектов обращения лекарственных средств на соответствие требованиям правил надлежащей производственной практики

3. «Внесение изменений в Приказ Минсельхоза России от 26 марта 2013 № 149 «Об утверждении административного регламента исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения»

4. Порядок формирования регистрационного досье на лекарственный препарат для ветеринарного применения и требований к документам в его составе

5. Перечень наименований лекарственных форм для препаратов для ветеринарного применения

6. Требования к инструкции по применению лекарственных препаратов для ветеринарного применения

7. Порядок досудебного закрытия сайтов, содержащих информацию о розничной продаже дистанционным способом, доставке дистанционным способом и(или) передаче физическому лицу дистанционным способом лекарственных препаратов, наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов

8. Правила надлежащей лабораторной практики

9. Правила надлежащей клинической практики

10. Правила надлежащей производственной практики

11. Правила надлежащей перевозки лекарственных препаратов

12. Правила надлежащей дистрибьюторской практики

13. Правила надлежащей аптечной практики

14. О внесении изменений в Правила проведения доклинических исследований лекарственных средств и клинических исследований лекарственных препаратов для ветеринарного применения

15. Внесение изменений в проект Порядка ведения государственного реестра лекарственных средств для ветеринарного применения

16. Внесение изменений в проект Административного регламента Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию производства лекарственных средств для ветеринарного применения

17. Внесение изменений в Правила хранения лекарственных средств для ветеринарного применения, утвержденные Приказом Минсельхоза от 02.07.2014 № 248, находящиеся на регистрации в Минюсте России

18. Порядок фармаконадзора

19. Порядок сообщений о побочных действиях, нежелательных реакциях, серьезных нежелательных реакциях, непредвиденных нежелательных реакциях при применении лекарственных препаратов

20. Порядок приема, учета, обработки, анализа и хранения, поступающих сообщений о побочных действиях, нежелательных реакциях, серьезных нежелательных и непредвиденных нежелательных реакциях при применении лекарственных препаратов.

В рамках совещания достигнута договоренность о дополнительной проработке особо острых вопросов, затронутых в обсуждении.

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/events/12869.html Россельхознадзор Wed, 18 Mar 2015 12:00:00 +0300
Относительно регламента исполнения Россельхознадзором и ФТС России функции по осуществлению государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска и в местах совершения таможенных операций http://www.fsvps.ru/fsvps/events/12719.html

Министерством юстиции Российской Федерации 19 февраля 2014 года под номером 36107 зарегистрирован приказ Минсельхоза России и ФТС России от 06.11.2014 № 393/2154 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной таможенной службой государственной функции по осуществлению государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по осуществлению государственного ветеринарного надзора в местах совершения таможенных операций на территории Российской Федерации, отличных от пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, в отношении предназначенных для ввоза, ввезенных и перемещаемых транзитом через таможенную территорию Таможенного союза товаров, подлежащих государственному ветеринарному надзору».

Указанный правовой акт регламентирует общественные отношения, связанные с ветеринарным контролем при перемещении подконтрольных товаров и устанавливает сроки и последовательность административных процедур Россельхознадзора, ФТС России и их территориальных органов при осуществлении федерального государственного надзора, порядок взаимодействия между их структурными подразделениями и должностными лицами, взаимодействия с юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при исполнении государственной функции, а также регламентирует следующие административные процедуры:

— ветеринарный контроль при ввозе/вывозе/транзите подконтрольных товаров в пунктах пропуска;

— ветеринарный контроль в пунктах пропуска в отношении подконтрольных товаров, ввозимых физическими лицами;

— ветеринарный контроль при ввозе/вывозе подконтрольных товаров в местах полного таможенного оформления;

— ветеринарный контроль водных биоресурсов и продуктов их переработки отечественного происхождения при ввозе/вывозе;

— государственный ветеринарный надзор при перемещении подконтрольных товаров, в том числе и водных биологических ресурсов между субъектами Российской Федерации.

Данный регламент был разработан Россельхознадзором и Минсельхозом России в рамках проводимой административной реформы по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг, оказываемых федеральными органами исполнительной власти, в сфере сельского хозяйства и направлен на снижение административных барьеров при проведении ветеринарного контроля в отношении подконтрольных товаров в пунктах пропуска и местах полного таможенного оформления, коррупциогенности со стороны должностных лиц Россельхознадзора, усовершенствование контроля и его прозрачность, за счет применения современных информационных технологий.

Обратите внимание, что данный документ вступит в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования (Публикация правовых актов федеральных органов исполнительной власти осуществляется в «Российской газете»).

В настоящее время документ не опубликован.

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/events/12719.html Россельхознадзор Fri, 27 Feb 2015 12:00:00 +0300
О правилах организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов и порядке оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде http://www.fsvps.ru/fsvps/events/12691.html

Вниманию участников оборота подконтрольных госветнадзору товаров,

сотрудников территориальных управлений Россельхознадзора,

госветслужб субъектов Российской Федерации,

госвет(сан)служб ФСИН, МВД, ФСБ, ФСО, МО

Уважаемые дамы и господа, коллеги,

Сообщаем Вам о том, что Минюстом России зарегистрирован и в установленный законом срок вступит в силу Приказ Минсельхоза России от 20 февраля 2015 года № 70.

Этот приказ вносит изменения в утвержденные Приказом Министерства сельского хозяйства России от 17 июля 2014 года № 281 «Правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде».

Существо этих изменений, если передать его коротко и по-простому, сводится к следующему.

В двухлетний период (т.е. с 1 марта 2015 года по 1 февраля 2017 года) В ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ПОРЯДКЕ подлежат ветеринарной сертификации только те виды подконтрольных товаров, которые подлежат сертификации и сейчас, т.е. до вступления в действие обоих приказов, и сертифицируются они только в тех случаях, что и сейчас.

Причем, сертификация может проводиться по-старому — в бумажном виде или по-новому, т.е. в электронном виде. В электронном виде сертификация проводится тогда, когда на то есть желание владельца подконтрольного товара и имеется техническая возможность проведения электронной сертификации в месте, где она в каждом конкретном случае должна проводиться.

Кроме того, по желанию владельца подконтрольного товара могут сертифицироваться те подконтрольные товары, которые будут подлежать такой сертификации в обязательном порядке после 1 февраля 2017 года. Эта возможность сделана специально для того, чтобы облегчить участникам оборота переходный период, позволить им заранее технически и технологически подготовиться к началу обязательной сертификации.

Электронная сертификация, как мы уже сообщали, должна проводиться в ФГИС «Меркурий». Доступ к данной информационной системе предоставляется Россельхознадзором всем пользователям на безвозмездной основе через сеть Интернет.

Вскоре Департаментом Ветеринарии Минсельхоза России с нашим участием будут подготовлены и опубликованы официальные разъяснения о порядке применения «Правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде».

С наилучшими пожеланиями

Н. Власов

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/events/12691.html Россельхознадзор Wed, 25 Feb 2015 12:00:00 +0300
О пресс-конференции Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю по вопросам технических регламентов Таможенного союза http://www.fsvps.ru/fsvps/events/8452.html

Технические регламенты Таможенного союза в действии. Новые требования к зерну и продукции животноводства« — этой теме была посвящена пресс-конференция Управления Россельхознадзора, состоявшаяся 12 декабря в пресс-центре «Комсомольской правды».

Часть требований технических регламентов уже введена в действие, часть вступает в силу в 2014 году. Штрафы за их нарушение внушительные (сотни тысяч рублей для юридических лиц), уже есть прецеденты взыскания в судебном порядке солидных сумм, как в Красноярском крае, так и в соседних регионах. Подробно о требованиях к зерну и продукции животноводства на пресс-конференции рассказали заместители руководителя Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю Андрей Владимирович Кулешов и Евгений Александрович Глухов.

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/events/8452.html Россельхознадзор Fri, 13 Dec 2013 12:00:00 +0300
О совместном приказе Россельхознадзора и Росприроднадзора http://www.fsvps.ru/fsvps/events/7961.html

Приказ № 644/530 от 23 октября текущего года во исполнение решения Комиссии Правительства России по предупреждению распространения и ликвидации африканской чумы свиней обязывает руководителей территориальных органов Россельхознадзора и Росприроднадзора обеспечить проведение в ноябре текущего года на особо охраняемых территориях федерального значения проверок мероприятий по недопущению распространения и ликвидации африканской чумы свиней и ящура и предоставить отчеты до первого декабря текущего года. Приказ подписали руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт и руководитель Росприроднадзора Владимир Кириллов.

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/events/7961.html Россельхознадзор Thu, 24 Oct 2013 12:00:00 +0300
О предстоящей 8-12 апреля 2013 года 8-ой сессии Комиссии по фитосанитарным мерам (КФМ - 8) http://www.fsvps.ru/fsvps/events/6390.html В период с 8 по 12 апреля 2013 года состоится 8-ая сессия Комиссии по фитосанитарным мерам, на которой будут рассмотрены вопросы, касающиеся совершенствования обеспечения фитосанитарной безопасности более чем 170 государств-членов Международной конвенции по карантину и защите растений (МККЗР).

На КФМ 8 для принятия рекомендуется 43 документа, среди которых присутствуют стандарты, диагностические протоколы, протоколы по фитосанитарным обработкам. В разработке и подготовке комментариев по ним в разные годы принимали участие российские специалисты. Переводы указанных документов используются в процессе совершенствования нормативной правовой базы в области карантина растений Российской Федерации и Таможенного союза, что особенно важно в условиях членства России в ВТО.  

]]> Версия для печати

]]>
http://www.fsvps.ru/fsvps/events/6390.html Россельхознадзор Tue, 09 Apr 2013 12:00:00 +0300